作者 古月 

采访者费尔南多（化名）观察了一下吃早饭的酒吧附近，确认没有可疑情况，才把藏在腹部栗色皮套里的枪支偷偷的展示了一下。型号GLOCK 9mm, 费尔南多携带枪支完全是为了自卫。他是珠宝商，常常需要运输珠宝等贵重首饰或物品，几年前，遭受过几次暴力袭击，因此国家宪兵队授予他B类持枪证，允许其秘密携带枪支出行，意在自卫。尽管菲尔南多不喜欢，可是为了自身及财产安全，也不得不走到哪都携带枪支，而且根据法令规定，携带枪支禁止饮酒，也禁止将枪支携带到足球场。

西班牙公民如果想要合法持有枪支，一定要向国家宪兵队武器干预中心（ICAE）申请持枪证。目前，西班牙一共有8000名西班牙人获得携带枪支外出的许可。主要是警察，珠宝商，军火商，法官，足球运动员或者退伍军人。

但是据记录，另外3百万支枪支分布在110万公民手中，这些人平均每人有3支枪。这些枪支主要用来大规模或小范围的捕猎，奥林比克射击或者收藏。国家宪兵队武器干预中心（ICAE）有很详细的清单，登记私人枪支的型号，持枪者的信息。按地区来分，安达卢西亚大区枪械数目最多，611.987，其中大部分在Carabinas。按人口密度来分，Extremadura, Castilla la Mancha, Navarra y La Rioja 是持有枪支人口密度最大的三个地区。

持枪证B是以自卫为目的而授予的合法持有枪械的许可。

西班牙，作为世界上第七大军火出口国，对于武器入境是非常严格的。拥有持枪证B的市民需要定期去国民宪兵队检查文件，查看使用期限等。警察和军火商明确表示使用枪支作为个人自卫很容易引发法律问题。事实上，一般老百姓很难申请到持枪证B。而且是否批准申请有时也是很自相矛盾，不合逻辑的。有时会为遭受家庭暴力的女士授予持枪证，可是有时对于经营危险贸易的商人却拒绝其请求。

对于没有持枪证的违法持枪，西班牙有法律明确规定。按照西班牙刑法第563条至565条规定：持有禁止武器或者实质性改变常规武器出厂特征的，处1年以上3年以下徒刑。持有常规武器，但未拥有执照或者许可证的，属于短兵器的，处1年以上2年以下徒刑。

西班牙持枪证的分类及如何申请

第一是Tarjeta de armas，这个是用于小于24.2焦耳的发射铅弹的气枪，这个能量限制是达不到PSP的气枪的需求，所以只有使用CO2气瓶和折叠弹簧的气枪，这种枪并不需要特殊的持枪证，可以在亚马逊网上武器店购买，只需要身份证件就能买了，护照不行，需要NIE，也不能邮寄出国只能在西班牙境内，购买之后通常情况下商家会向你提供3张Tarjeta de armas,如果没有提供的话你去武器店也是能买到的很便宜几毛钱，然后填写好信息去带着你买的气枪和Tarjeta de armas去政府下属的警察局登记，填张表格，检查一下枪，然后就可以回家等电话，第一次的话还有可能警察去找你问一些问题，手续完成过后3张Tarjeta de armas，一张会盖好章返还给你，剩下2张警察局留一张，政府留一张。这个类型的枪支是属于管控最基础的类型，而且不需要很复杂的手续和特殊证件，也可以用于体育竞技，但是不能用于狩猎。

第二类Licencia de armas，这个就算真正的持枪证了。西班牙的枪支管控还是很严格的，是有很多分类的，不同的类型对应于不同的枪证类型，A是警察和军队的，B是自卫枪证，这个需要特殊的理由申请，比如说珠宝商，正常人是申请不到的，C是私人公司护卫类保安执照，这个就是银行持枪保安之类的，也会有训练考试。
普通人能够申请的属于一下类别：

E（Caza menor）用于小型狩猎的，有效期5年，包含的枪支类型：没有膛线，泵动，半自动霰弹枪，小口径小于5.5mm的单发，半自动小口径步枪（.22lr和.17就属于），绳枪，弩。上限是12把，6把霰弹，6把其他的，不需要特殊的枪械柜。

D（Caza mayor）用于大型狩猎，有效期5年，包含的枪支类型：带有膛线的单发，栓动，半自动步枪，老式的来复枪,上限是5把。需要gradoI的枪械柜，枪店都有卖的，枪械柜也是有证书的要登记在国民宪兵队，枪械柜多大就登记几把枪。D的5把上限是可以扩充的，只有D可以扩充。

这两种类型都是用于狩猎，所以有一项必须条件是拥有Licencia de caza猎证，这个是每个大区都不一样，由大区政府的环境土地部门管理，比如Galicia是本年的3月、6月、9、月和12月的第一个星期一进行考试，在网站上下载指导手册学习，包含狩猎发枪支的基础，动物习性常识和一些传染病等，至少答对一半算及格。报名时间至少要提前一个月，规定让考生必须有时间学习，考试通过拿证，有效期一般一年。在谷歌里搜索Licencia de caza de tu zona即可查到该区的具体要求。

拿到猎证之后就可以去国民宪兵队的下属部门La Intervención de Armas y Explosivos申请E、D两个类型的枪证了，需要NIE的复印件原件，过期的也不行，猎证复印件原件，然需要拿着缴费单去缴费，第一次申请费加考试费大概100多欧元，体检检查视力、精神证明，会询问有没有精神疾病，嗑不嗑药，吸不吸大麻，有没有什么特殊的疾病，需不需要吃什么特殊的药，之后警察会让你按照时间表选择你所在大区的一个射击俱乐部进行考试，也是需要最少提前一个月，考试的详细地点时间会在考试前通过邮件通知。

E（Caza menor）很快就能拿到，大概一个多周就会邮给你，D（Caza mayor）是需要等3个月才能拿到，都是一样的卡，只是背面的表格会有你拥有的类型， ED是不能买手枪的，只能长枪，除了气手枪，所有的手枪左轮，枪管小于30cm或者总长小于60cm统称为Armas Cortas只能A,B或者F购买，也就是说普通老百姓想买的话只能通过F证件购买。

F(Deporte,tiro)，有效期3年，手枪需要Grado III级别的保险柜，这个类型是不限制购买枪证的类型，但是实际上也没人会拿它买除了手枪之外的枪支，这个类型很简单，是用于体育竞技类，你要做的第一件事是必须加入一个射击俱乐部，然后同样也有ED的笔试，如果考过了一次就不需要了，据资深射击专业人士建议，如果你不是真的喜欢射击，最好不要轻易参加。因为每年有强制性的参加区域性比赛的要求，一年不参加就会吊销你的许可。而且俱乐部是有费用的，年费便宜的100-200欧元，还有第一次的注册费100-200欧元，每年的保险费，社会费用等等，不过未满21岁不需要缴纳社会费用，每个大区不一样，为了获得这个许可，你需要在你加入的俱乐部进行至少6个课时的训练，除了第一节课讲安全，之后都是实弹训练，使用俱乐部的枪支，考试的内容是25米立姿单手射击，一般是22lr口径，而且训练的子弹也要个人掏钱买，靶枪大概重1.2kg左右。(考试也会有时间表，3个月左右一次会有国家宪兵队派人过去考核)。

和D一样，F也需要等3个月出考试结果，而且F还有3种不同的等级，第三等就是考试通过的等级，规定只能买一把，而且强制规定必须买赛枪，枪管要大于5寸；第二等6把，1等10把，升级的唯一途径参加比赛，打够升级所需要的最少环数，一般22lr比赛60枪需要460环左右，9mm430环左右；一等需要500环左右，所以如果你不经常烧子弹训练根本达不到，比赛无奖励，而且不同等级所需要参加的比赛等级也不一样，3等在你的俱乐部随便打一次就可以了，2等就得大区比赛，一等就得全国范围内比赛，而且你必须保持你所在等级的最低环数，总而言之，这种等级的证件挑战性非常大。

另外你买枪的话本地需要等5天，网上从别的地方10天，都会邮到国家宪兵队，到那儿去拿，然后给这支枪办理属于它的枪证。

各国的枪支管理

欧洲枪支持有最放开的国家是瑞士，这和瑞士比较特殊的服役制度有关系。瑞士是义务兵役的，每个男人都要服兵役，但和韩国等国不同的是，每个人的兵役会分成好几期。而开始服兵役的时候，国家就直接发枪支，服役结束也可以把枪支带回家。瑞士是家家都有枪的。但是瑞士没有移民问题,国民经济蒸蒸日上，所以没有像美国那么严重的枪支犯罪。

而澳大利亚则是禁枪最成功的国家，澳大利亚曾经是和美国一样不怎么限制枪支的。但现在是禁枪的，澳洲的持枪犯罪在禁枪后的数量只有禁枪前的零头，而且犯罪导致死亡的数量也大幅下降，是禁枪最成功的国家之一。

中国理论上也不是完全禁枪，只要你有持枪证，也可以持有枪支，只不过目前除了警察军官射击运动员外，持枪证只发给少数偏远地区的人用作打猎。而世界上绝大多数的国家都是这种枪支政策，如果办理到持枪证，就可以持有枪支，但一般职业是很难办理到持枪证。

放眼望去，欧洲对于持枪的限制越来越严格，欧盟和许多协会反思军火走私和谋杀率的关系，在2015年11月13日巴黎爆发的恐怖袭击事件后5天，欧盟委员会开始采取行动，加快推出收紧枪支管制的相关法律，预计3个月后生效。

媒体报道，欧盟计划出台统一的枪支登记系统和报废制度，比如军火指导中心决定禁止自动化枪支B7型号使用，无论是短枪还是长枪。

欧盟主要的问题就是法律上存在的漏洞，黑市买卖仍然很猖獗。在欧洲近年来发生的多起恐怖袭击中，袭击者都装备有杀伤力很大的突击步枪或炸药。对此，媒体披露，欧洲多年来一直存在活跃的武器交易黑市，走私者主要从巴尔干地区将武器非法运入西欧国家。

面对黑市武器泛滥的严峻形势，一些欧洲国家和欧盟已经开始采取措施，包括建立欧洲统一的枪支登记和报废制度，阻止极端分子获得武器，但这一努力仍面临不小的挑战。